Fondos públicos de vivienda sin cobrar: el reto de conectar beneficios con ciudadanos

Cerca de 87,583 beneficiarios de un extinto fondo estatal de vivienda en Perú tienen pagos aprobados y disponibles en sucursales bancarias que permanecen sin reclamar. Este fenómeno, que se replica en cada nueva lista de devoluciones, revela una brecha estructural entre la aprobación formal de los pagos y su cobro efectivo por parte de los exaportantes, muchos de los cuales desconocen que su nombre ya figura en los padrones habilitados. Hasta la fecha, se han publicado 22 listas de pago, a través de las cuales 1,279,355 beneficiarios —entre exaportantes y herederos— han recibido la devolución de sus contribuciones históricas. Del total acumulado entre los grupos 1 al 5, 690,861 personas ya cobraron, mientras que 153,976 no se han presentado. El mecanismo de cobro es sencillo: basta con presentar el documento nacional de identidad en las oficinas correspondientes. Sin embargo, los herederos de aportantes fallecidos deben cumplir con trámites adicionales previamente aprobados. Para verificar si existe un pago pendiente, los beneficiarios pueden consultar el portal oficial de Fonavi. Desde una perspectiva de política pública y gestión de beneficios sociales, este caso ilustra un desafío recurrente en América Latina: la distancia entre la disponibilidad de recursos y su apropiación efectiva por parte de la ciudadanía. Factores como la falta de información oportuna, la desconfianza institucional acumulada o la dispersión geográfica de los beneficiarios contribuyen a que millones de soles permanezcan sin reclamar. Se proyecta que un nuevo grupo de devoluciones será habilitado en agosto, y el denominado Reintegro 6 —destinado a quienes aportaron montos superiores a los ya devueltos— está programado para octubre. Este esquema de reintegros parciales añade complejidad al proceso, ya que un mismo exaportante puede tener cobros pendientes en distintas etapas según el historial de sus contribuciones acreditadas.